● 争而不战,有所作为,以油生变——南沙大国策
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著名的南沙“九段线” |
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最近南沙局势紧张,很多人在预测会不会打仗,对象是菲还是越。如果一定让我做判断的话,并没有什么新意,战争是肯定不会发生的,各方都会尽量避免事态的扩大。一个最新的佐证是越南海军两艘导弹艇与解放军海军进行了例行的北部湾联合巡逻,并对湛江港进行了友好访问。与此同时,大家在地图上可以看到,越南的演习地点靠近自己的领海,远离南沙1000公里以上。
并且须要纠正一点的是,东南亚国家在南沙所有的油田,绝大部分是靠近各自国家本土的大陆架上,至多是“骑线”,也就是扎在我们所划的那条华丽的九段线的边上。原因很简单,在战略层面没人想或者敢刺激我们(就像我们在东海的四个油田紧靠在日本声称的中间线我方一侧,稍带一句,这四口油井的名字超有诗意——春晓、残雪、断桥和天外天)。另一方面也是更为重要的,在战术层面,南沙的油田多是在几百米之下,而深海开采技术在今年之前垄断在美欧手中(还有一个大家都不怎么会想到的巴西)。
所以技术上讲,东南亚国家没有在南海扎油的实力,他们只能选择与美欧的大公司合作。而我们的对策是,绝对不能让他们在南沙海域扎下一口油井,在初始阶段就下手。一是利用我们的大国地位从政治层面操作,比如前些年搅黄英国石油公司与越南的两个油气田项目。二是从技术上对他们的进行干扰,手段有多种,而这次南沙趋紧的直接诱因就是越南指责我们剪断了他们的勘测船电缆。
细心的朋友可能会注意的7月15日人民日报的一个整版,一篇关于中海油的报告文学《燃烧的中国海》,其中有这样一段话,“这艘总造价达60亿元的当今世界最先进的深水半潜式钻井平台,代号为“981”,可以在3000米的深水海域进行勘探、钻井、开采石油的海洋“巨无霸”,其排水量达3.5万立方米,完全由我国自行建造。”
此文描述的是前段时间下水的深海钻井平台,而接下来的一段话更为振奋:“据专家推测,仅我国南海的曾母盆地、沙巴盆地和万安盆地的石油储量将近200亿吨,而这些石油大多在2000—3000米的深水海域。“981”的诞生,是为了中国海油实现下一个目标:2020年前在南海深水区建成5000万吨油气当量的另一个“海上大庆”。这里须要指出的是,上文中所述的“万安盆地”横亘在越南本土与越占南沙岛屿之间。
至此,笔者试着总结我们的南海策略是“争而不战,有所作为,以油生变”。
所谓“争而不战”到不是说是今后,而是由从前到现在再到以后的以后。这些年我们一手对着菲律宾死掐(从美济礁到黄岩岛),一手对着越南逐步蚕食。当年我们的战士在赤瓜礁白天站水里,晚上回船睡觉,到如今修成碉堡样的守备站。永暑礁用了十几年时间,生生填出了8000平米的岸地,这其中不但包括5000吨级码头、直升机平台,居然还有一个蔬菜大棚。渚碧礁上完成了一个大型雷达站。要晓得,这些所谓的礁盘,是落潮时才能露出水面的。而所有的声索国对我们的这一系列动作,除了抗议外只有无可奈何。(当然,从政治层面考量,我们对他们在所占岛礁上的动作也是一样的没有作为)
所以,下一步,我们的“有所作为”,会从不断的渗透以及武力巡逻转入实质性的扎油。而无论是越南或者菲律宾,都没有对我们的开采平台动手的实力与胆量。或者说,我们中的许多人,正企盼着他们的第一枪。
但与许多人设想的不同,在南沙我们不会、也不能、更无法做得太绝,应该还是从前一直声言的“合作开发”。我们是要靠实力告诉东南亚的小弟们:“开采可以,只能由我们开采。合作可以,只能与我们合作。”可以预测的是,他们拿钱入股,我们出技术,扎出来油按股分成,我们应该控股在75%以上,也就是说,我拿出来一半与你们分。至于这些国家的政治家们其实心中都明白,政治就是妥协,国际关系尤是如此。
中国的崛起须要稳定的周边,特别是东南亚基本上应该是我们的后院,类似于拉丁美洲与美国的关系。我们正在加速与东南亚的经济一体化,2010年刚与东盟签署了自由贸易协定,如今正忙推动人民币国际结算——这是要动摇美元的金融霸权。所以,南沙还是会在10+1的框架内政治解决,很可能我们会在九段线内作出部分让步。
如果说九段线内通吃,这是须要非常强大的想象力的,以终年在水下20多米的曾母暗沙为点,再往南划12海里领海、24海里毗连区和200海里专属经济区,那么定义上来说,马来西亚的整个东海岸都是中国的。如果你非要认为自古我们的老祖宗就对那块水下20多米的地方进行了有效管辖,那我也没有反对的理由。
至于那些动辄指责领导人软弱的朋友们可能忽略了这样的一些背景,除过1950年在朝鲜对抗联合国军和1969年对苏作战,其余的几场战争的时机选择可谓是精明地恰到好处——
1962年美苏古巴导弹危机,两强无暇他顾,我们闪击印度。
1974年南北越南内战,我们夺下西沙。
1979年苏联深陷阿富汗,我们进攻越南。
1988年中美蜜月期最后的缠绵,我们南沙夺礁(迟一年就是八九风波)。
1992年美军撤出苏比克(菲律宾的一个海空军基地),94年我们从菲律宾手中拿下美济礁。
PS:大家看看上面这张图,那条由国民政府画出的“九段线”是既华丽又彪悍,当年蒋委员长善长地图开疆、日记强国。在陆地上开的都是别人领土,成了笑柄,唯有南海这一片,竟然成为中国的合法领土(当年周边国家没一个独立,全是殖民地),在这点上,蒋公功不可没!
这里又值得一提的是,在东海,我们依据大陆架海底延伸原则把专属经济区划到了日本人的家门口。但在南海,很明显这是别人的大陆架,所以,我们搬出来的是历史原则,同样可以划到别人家门口。从这个意义上讲,我实在无法说我们是一只软弱的小绵羊。
标准绛普